意大利《新闻报》报道，伴随着争吵、喊叫、抗议，该法案在参议院进行的讨论几乎演变成了“全武行”，甚至有两人受伤：意大利教育部长瓦莱里亚•费代立的手肘受伤； 意大利北方联盟议会团组长詹马可•詹蒂那伊奥的两根手指也被上了夹板。参议院对于法案改革的投票也将延期举行。

正方：意大利老龄化严重 移民二代可注入新鲜血液

要知道，在2015年意大利众议院通过该法案时，赞成票的数量大幅领先于反对票，而当时至2017年，参议院对同一法案的讨论却呈现了如此“针尖对麦芒”的场景。目前，民主党等政党是该法案的支持者，北方联盟等政党则予以强烈反对，两大阵营各有各的道理，它们的背后是整个意大利社会对移民问题的两极态度。这一点在意大利媒体近期对于该事件不同角度的报道中得到了充分体现。

wired.it网在一篇题为“为何‘移民国籍改革法’对意大利有益”的报道中指出，法案的改革虽然将促成每年6万“新意大利人”的出现，且会在短期内使80万移民子女入籍，但改革在解决现实问题方面意义非凡。报道指出，一方面，目前意大利已有大量出生的移民二代，一个好的政府不应忽视他们的身份问题。从这一方面看，此次法案改革提出的检验父母居留身份以及儿女受教育情况的做法非常合适，这样的改革方案还可同时保证入籍的移民子女的个人素质。

另一方面，法案的改革可解决意大利目前面临的人口不平衡问题。目前，意大利人移民国外、出生率低等趋势已十分明显，此外，年轻人数量的减少也造成了社会保障体系的不平衡。

对于这个话题，意大利“每日事件”网曾在一篇报道中指出，目前意大利新生儿的数量大幅下降，而老年人的数量不断增多。意大利的人口老龄化指数目前已非常高，65岁以上老年人的数量是14岁以下年轻人数量的1.5倍，而到2030年，这个数字将提高至2.07。这样的趋势或造成在工作岗位上处于“当打之年”的年轻人数量越来越少。没人工作，何谈免费医疗和高额养老金？

吉尼斯世界纪录认证的世界最长寿老人、意大利老妪埃玛·莫拉诺2017年4月15日去世，终年117岁。图为埃玛·莫拉诺的资料照片。（图片来源：新华社）

反方：意大利的“恐怖大门”将被打开

在反对阵营中，意大利《日报》在一篇题为“对移民国籍改革法案说五个‘No’”的报道中，直截了当地提出了反对该法案的五个理由。

首先，报道对法案支持者提出的两个理由一一进行反驳。对于要求平等对待移民子女的呼声，报道称，“这些呼声简直说的是‘废话’”，因为无论是医疗还是教育，未成年移民子女可享受到和意大利人相同的待遇；近期，大量移民涌入意大利，对于呼吁给这些人的子女解决国籍问题的呼声，报道指出，这样的呼声并未考虑到法案的通过将给意大利在国家债务、税收等方面带来的压力。

第二，报道明确指出，世界上很少有国家实施“出生入籍”政策。报道称，采用该政策的国家大多是盎格鲁撒克逊国家，尤其是北美国家。但美国、加拿大等北美国家是移民国家，世界上大多数国家对这一政策说“不”的原因其实很简单：保护本国文化和确保人口、种族的平衡。

第三，报道称，如果该法案获得通过，数以百万“新意大利人”的产生将对社会经济造成破坏。法案的通过或使移民数量大增，在社会经济已十分薄弱的当下，“新意大利人”将使国家在医疗、社会救济、就业等方面的压力大增。

有观点认为，推出移民子女“出生即入籍”的政策有助于移民在意大利融入。但《日报》的报道认为，这只会适得其反。报道称，如法案获得通过，更多的移民将会在意大利生儿育女，但在意的外国移民绝大多数来自穆斯林国家，他们的信仰、文化与西方人有着天壤之别，因此，更多的移民子女留在意大利意味着移民融入难题将变得更加棘手。

图为2016年3月16日拍摄的一名难民抱着孩子抵达意大利波扎洛港。（图片来源：新华社）

《日报》的报道由此引出了最后一个反对“移民国籍改革法案”的理由：恐怖主义威胁。报道直截了当地指出，法案如通过，意大利的“恐怖大门”也将由此打开。报道称，面对恐怖分子，“手无寸铁”的意大利是无能为力的。目前意大利尚且可以将潜在的恐怖分子遣返回国，而“移民国籍改革法案”会使国家连这一点都难以做到。

从意大利媒体的反应来看，“出生入籍”的原则在意大利各方对立的观点中似乎难以调和，15日在参议院上演的“全武行”是这一矛盾的又一体现。在欧洲恐怖袭击事件频发，民粹思潮、排外思想尚未消退的当下，意大利社会各界似乎很难在移民子女“出生即入籍”这一问题上达成共识。