根据《新法》,2011年7月后外国人刚来到英国将被统称为“临时居民”(Temporary residence),其后,当有了高技术移民签证,或工作签证或结婚签后,他们被视为“具有申请移民资格Qualifying immigration status”。学生签不具有申请移民资格。
按照《新法》,持高技术移民签证(或工签)的人士在连续工作5年后,可以从“具有申请移民资格”申请到“见习公民”(有的翻译:准公民,临时公民);见习期为1到5年,如果当事人完全做到《新法》所要求的标准,1年后就能由见习转为“正式公民”加入英籍。
《新法》对申请高技术移民签(或工签)的要求没有变动,仍然按照目前的做法,实施记分制。但《新法》对工签5年后申请“见习公民”也要求实施记分制。申请人必须达到20分才能被给予“见习公民”身份。20分包括遵守移民法律得10分,如:是否连续5年工作,二个公司工作脱离时间不超过2个月;每年在国外时间不能超过90天;从所事的工作属于短缺行业等等;另外的10分就是英语程度测试或英国生活知识考试。这个考试对很多持工签的中国人来上,麻烦很大。
大部分持工签的中国人都在餐馆或中药店工作,他们的英语不是很好,通过英语考试的可能性较小。《新法》加大了对英文程度和融入主流社会的要求,这无疑在这些中国人前又设置了一道难以逾越的障碍。
另外,边境署在审核正式公民申请时,还要考量申请人有没有参与当地社区服务,是否能有效地融入当地社会等,这是新加的,也是目前不好掌握的,没有一个具体的考核标准。
按照《新法》“见习公民”必须在五年内成功申请到“正式公民”,如果条件一直不符合,只能放弃“见习公民”资格;不过他/她可在“见习公民”身份见习3年后,转为申请永久居留(不是现在的永居),可长期住在英国,但不能入英籍。
持高技术移民签(工签)人士成为正式公民前不能享受社会福利(如失业救济,住房津贴等)。
结婚签不能再申领社会福利
在目前英国移民法中,最容易加入英籍的就是与英国人结婚。一结婚就拿两年结婚签,然后就马上能自动申请到永居,再过一年就能拿下英籍。在此期间还可以享用社会福利。
按照《新规》,外国移民在正式成为英国公民前,不管持何种身份(包括结婚签)都不能申领社会福利(失业救济、住房津贴、公屋等)。按照《新规》细则,2011年夏天起,凡是与英国人结婚的他或她,在申请结婚签时必须经过英语测试,申请人必须达到英语程度A1级。如果英语不行,当事人就不能来英国团聚。A1级实际是很低的标准,一般学上40-50课时就可以了。持结婚签人士,两年结婚签到期后,不能像以往一样自动获得永居,要经过评分,要再经过英语考试,由见习公民转为正式公民。在婚姻问题上,《新规》与目前法律不同的地方就是外国人要到英国,必须要融入英国社会,有良好的英语,能为社区服务,做不到这些,成为英国正式公民就没有希望。