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特朗普PK拜登,谁对中国移民更友好?
来源:君拓移民
时间:2020-11-04

当地时间11月3日,美国大选迎来正式投票日。当前,东部各州投票站已关闭,中部、西部部分地区的现场投票仍在进行中。与此同时,各州开始了选票统计工作,结果正陆续出炉。

此前民调一直显示拜登大幅领先,怎知临近大选前一周,情况有所改变,特朗普的支持在大幅上升,双方差距并没有那么大。截至当前,一共有近6500万选民参与投票,民主党暂时领先于共和党。

今天,我们主要来分析一下特朗普与拜登大相径庭的移民主张。

特朗普PK拜登,谁对中国移民更友好?


特朗普的移民政策

一些人认为,移民政策改变是特朗普上台对美国的最大影响,他在“美国优先”的基础上大刀阔斧改革美国的移民政策,关闭了西南边境的庇护系统,大幅削减难民接纳量,对合法移民实施了一系列新限制,他也因此被称为“首席驱逐官”。

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特朗普在其网站上公布的移民计划

1.终止“追梦人”计划。

2017年9月5日,特朗普宣布废除奥巴马时期设立的特别移民保护项目——童年进入美国暂缓遣返计划”(DACA)计划,影响到80万非法移民子女命运。

2.建立美墨边境墙。

这是特朗普2016年竞选时的承诺,要在美墨边境修建2000英里的边境墙,曾经因为修墙费用问题导致联邦政府停摆数周,不过在百般阻挠下修墙目前仍在进行,预计在12月底前将会完成450英里。

3.穆斯林禁令。

2017年1月27日,特朗普宣布在120天暂停所有难民入境,90天内禁止利比亚、伊朗、伊拉克、索马里、苏丹、叙利亚、也门等穆斯林7个国家的公民入境美国。

4.大规模驱逐非法和无证移民。

2019年7月,特朗普的大规模搜捕和驱逐无证移民的计划持续数十天,覆盖10多个主要城市,针对已收到驱逐令的100多万无证移民,被驱逐出境的威胁使全美各地的移民社区惊慌失措。

5. 限制签证发放。

2020年6月,暂停签发H1B、H2B、J、L签证及衍生签证至年底,因此有50万人被禁止入境美国,此措施主要影响的是人在美国境外且无有效非移民签证的人,不会影响美国绿卡持有人,美国公民的配偶或子女,人在美国的非移民工签持有人,食品行业的临时工人,以及符合国家利益者(外交、医学、国安等)。

6.收紧H1B工作签证。

特朗普上台后一直在收紧H1B工签,包括调整抽签顺序、雇主电子登记等,未来可能加上薪资门槛,以及更改H-1B申请费至20000美元等。

H1B本身就是抽签制的,改革后硕士或更高学位的抽中概率会提高,那么另一面,是本科生的中签会更加困难。总体来说H1B能中签就已经很难了,如果再加上一个薪资的门槛,没有达到一定要求的申请人有可能不能获得签证,那么只有可以获得高薪的申请人能够留在美国,对于那些想先找个工作过渡一下的人就很不利。

7. 提高入籍难度

特朗普号称要推行merit-based移民系统(积分入籍),这套系统综合考虑申请人的年龄、教育、收入、自给自足能力来决定是否发放绿卡,并且现在移民申请已经实施了公共负担规则(即证明自己自足的能力)。因此,亲属移民和绿卡抽签项目可能会受影响,因为他们的“综合打分”可能比较低。但对美国人才类移民项目EB1A和NIW会有好处,因为这些人的打分一般都会比较高。

如若特朗普连任,那他还将继续计划推进引入“择优”移民制度,说到底,特朗普喜欢那些有钱、有才、不给美国造成负担的移民。像EB1A、NIW这样的人才移民,一旦实行“积分制”,学历、工作经验、奖项、论文等等,对他们而言这些都是加分的项目;而对美国的经济、创造就业都有促进的作用的EB5,他从来都是持支持态度的。但是,像H1B这样的抽签项目,政策一直在收紧,审理越来越严格,抽签多半靠运气,则将会越来越难。

拜登的移民政策

拜登的移民主张,就是要停止特朗普政府的各种折腾行为:特朗普要修墙,拜登则考虑撤回用于美墨边境墙的资金;特朗普要提高入籍难度,将非法移民拒之门外,拜登则要给予大约1100万非法移民入籍的机会;特朗普终止的“童年进入美国暂缓遣返计划”(DACA),签署的穆斯林禁令,拜登都要取消。特朗普有多“不人道”,拜登就有多“人道”。

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拜登公布的移民政策计划

要把特朗普政策“一键归零”拜登在网站上提出了他的移民政策:

1.结束特朗普政府基于恐惧和种族主义的严厉政策

拜登关于移民问题的参选立场整整有51个要点,他的目的是彻底扭转特朗普四年来对美国移民环境造成的改变,重新将美国的移民环境修复到奥巴马时代。

2.使美国移民制度“现代化”

上台后拜登将立即与国会合作,通过移民改革立法,使美国的移民体系现代化。他的首要任务是为近1100万无证移民提供获得公民身份的路线图,从而使得家庭成员们都能团聚。

3.欢迎新移民加入到社区

拜登称移民社区中的恐惧和不安全感始于布什政府时期发生的驱逐出境,在奥巴马统治下变得更加普遍,并在特朗普统治下逐步升级。而他将改善这一局面。

4.重申美国对寻求庇护者和难民的承诺

拜登称将计划恢复庇护制度,允许庇护或难民申请人先进入美国,在等待他们案件审理的过程中在美国拥有合法工作身份。拜登计划全面恢复DACA计划,让所有在儿童时代随父母非法移民来美国的人,不再担心自己随时可能会被驱逐。

5.解决非法移民的根源

拜登承诺为所有居住在美国的非法移民提供获得公民身份的途径,为所有非法移民提供免费医疗,他将推翻川普的“公共负担”移民标准规则,还承诺将停止在工作场所对非法劳工及其雇主的强制执法。

6.实施有效的边境检查

拜登主张撤销特朗普的移民政策,如结束边境的“国家紧急状态”。

相比特朗普所在的共和党,美国民主党一直采取“亲移民”的政策。在民主党总统克林顿、奥巴马执政期间,对移民采取“大放水”的政策,其中对中国人发放5年期的F1学生签证、10年前的B类旅游商务签证、OPT对STEM专业可长达36个月,均是奥巴马时期的出台的政策。

对于非移民工签,拜登承诺如果他在11月大选获胜,他将立即取消对H1B等工作签证的限制。

而针对移民案件积压,拜登称将增加移民法官、法院工作人员和翻译的人数,以缓解积压的移民案件不断膨胀的局面